CAREC FTA: Course 4B Investment and Movement of Natural Persons

Investment and movement of natural persons are deeply intertwined and increasingly regulated by FTAs. Foreign investment can create employment opportunities in the labor market of the developing country that, in turn, may lead to less emigration. If multinational enterprises relocate for the purpose of gaining access to cheaper labor, then people movement and foreign investment will be substitutes. However, countries that intends to attract foreign investment also need a proper supply of professional workers, and foreign investment also may induce short-term movements in the form of business trips and temporary or permanent movements in the form of intra-corporate job transfers. As a result, international investment flows are often facilitated and accompanied by high-skilled labor flows. In order to attract foreign investment, host countries therefore need to provide protection not only to investment but also to these high-skilled immigrants. This is a crucial reason why professional mobility issue is incorporated into investment rules.

This course provides practical insights into Mode 3 trade in services (commercial presence and its linkages with investment flows; an overview of investment chapters and commitments in FTAs; discusses the strategic considerations regarding investment and FTAs; explains professional mobility and movement of natural persons as an issue in trade policy; outlines the different approaches to scheduling concessions on professional mobility; discusses the importance of consulting domestic stakeholders when formulating offers; reviews the issues of professional mobility in CAREC; and also outlines the key strategic considerations for CAREC negotiations in future FTAs negotiations on the movement of natural persons.

Objectives:

1. Present the historical background to the current international investment law regime, including the law of diplomatic protection
2. Examine the reasons that investment treaties have come to play a dominant role in investment protection
3. Describe the kinds of political risks investors face, particularly in emerging markets
4. Identify the reasons that states want to favour movement of natural persons
5. Discuss the factors that make a state “successful” in attracting movement of natural persons
6. Discuss policies, such as performance requirements, that might lead to sustainable development

Инвестиции и перемещение физических лиц глубоко взаимосвязаны и все чаще регулируются ССТ. Прямые иностранные инвестиции могут создать возможности для трудоустройства в развивающихся странах, что, в свою очередь, может привести к сокращению эмиграции. Перемещение рабочей силы и прямые иностранные инвестиции (ПИИ) могут стать альтернативой передислокации многонациональных предприятий с целью получения доступа к более дешевой рабочей силе. Однако страны, стремящиеся к привлечению прямых иностранных инвестиций, также нуждаются в достаточном количестве профессиональных кадров, и ПИИ также могут вызвать краткосрочные перемещения в виде командировок и временные или постоянные перемещения в виде кадровых перестановок внутри компании. Это часто способствует международным инвестиционным потокам и параллельному перемещению высококвалифицированной рабочей силы. Поэтому для привлечения прямых иностранных инвестиций принимающим странам необходимо обеспечить защиту не только инвестиций, но и этих высококвалифицированных иммигрантов. Это важнейшая причина, по которой вопрос профессиональной мобильности включен в правила инвестирования.

Данный модуль предоставляет практическое понимание аспектов торговли услугами согласно третьему режиму (коммерческое присутствие и его связь с инвестиционными потоками; обзор глав и обязательств по инвестициям в рамках ССТ; обсуждение стратегических соображений в отношении инвестиций и ССТ; объяснение профессиональной мобильности и перемещения физических лиц с точки зрения торговой политики; изложение различных подходов к планированию льготных схем профессиональной мобильности; обсуждение важности консультаций с национальными заинтересованными сторонами при формулировании предложений; обзор вопросов профессиональной мобильности в рамках ЦАРЭС; а также изложение ключевых стратегических соображений для будущих переговоров стран-членов ЦАРЭС по вопросам перемещения физических лиц в рамках ССТ.

Задачи:

• Представить исторические предпосылки существующего режима международного инвестиционного права, включая право дипломатической защиты
• Изучить причины, по которым инвестиционные договоры стали играть доминирующую роль в защите инвестиций
• Описать виды политических рисков, с которыми сталкиваются инвесторы, особенно на развивающихся рынках
• Определить причины, по которым государства стремятся поощрять перемещение физических лиц
• Обсудить факторы, которые делают государство «успешным» в плане привлечения рабочей силы
• Обсудить политику, такую как требования к реализации, которая может привести к устойчивому развитию